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经合组织敦促各国降低服贸壁垒
http://www.cnsjx.cn 2014-5-9 16:20:56 地区:江西省

经合组织7日在其举行的年度部长会议上发布了最新的服务贸易限制指数,会议认为,全球服务贸易壁垒仍然存在,世界各国需要努力降低壁垒,以促进服务贸易发展,为增长和就业提供更多机会。

数据显示,2013年全球服务贸易总额为4.6万亿美元,已经占到全球G D P的三分之二以上,在许多国家服务贸易已经成为最主要的就业来源。不过服务贸易总额仍然远低于18.8万亿美元的商品贸易额。因此,服务贸易在全球贸易总额中所占的比重小于其在全球G D P中的比重。

经合组织认为,扩大服务贸易将有助于为全球范围内的增长和就业提供更多机会。近几年,从会计和银行业到电信和交通等行业的贸易增速已经超过商品贸易增速,并日益成为自由化努力的重点。经合组织表示,要想使这种增长持续并加速,仍须消除很多法律和管制方面的障碍。

经合组织认为,在服务贸易限制指数所涵盖的40个国家中,一系列指数显示,贸易限制的平均水平仍较高,航空运输以及会计和法律服务贸易依然受到极大限制,铁路交通运输的限制较少。在支柱性的基础设施部门,外资所有权限制较为普遍,而国家牌照要求以及劳动力流动限制也阻碍了服务贸易。指数显示,强大的网络服务在贸易便利化方面十分关键,因此这些领域的改革将带来巨大的收益。

这些指数还显示,经合组织34个成员国和该研究所涵盖的六个新兴经济体之间存在着差距,而许多新兴经济体国家存在更多贸易壁垒。在从保险到电影和通信等服务业领域设置高壁垒的国家中,印度、印尼高居榜首。

经合组织秘书长古里亚表示,未来五年G 20国家的经济将力争达到每年2%的增长,其中服务贸易市场应该为增长做出重要贡献。经合组织的最新指数有助于各国在致力于消除贸易瓶颈时作为参考,帮助各国政府鉴别其主要壁垒并实施改革,也将有助于企业鉴别贸易环境以更好地进入外国市场。

尽管指数编制并非为了让各国进行改革,但是经合组织认为,对于许多国家来说,仍存在很好的机会来减少贸易限制,即便是温和的改革也会产生显著的收益。减少服务贸易壁垒将增加进口,但是能两倍甚至更多地增加出口。温和的改革能增加3%至7%的出口,降低进口价格10%左右。此外,指数还显示,在已经进行调查的领域中,几乎所有的国家都有限制,因此每个国家都有改革的可能。

经合组织的该项指数基于两大影响因素而制定:一是影响所有国家和指数所覆盖行业的在线法律和规则的数据库,二是将贸易壁垒数量化的取值在0至1的一系列综合指数。如果指数为零说明贸易和投资完全开放;如果为1,则代表对外国服务贸易提供商完全关闭。根据数据,经合组织成员国的服务贸易额占到全球服务贸易额的80%,因此经合组织的这一指数有相当的代表意义。

目前,服务贸易壁垒中最广泛使用的是非关税壁垒,而具体又分为两类,一类是市场进入限制,一类是经营限制。主要是通过服务产品的移动、人员流动、资本流动、服务提供者开业权、与服务贸易相关的货物流转等壁垒形式阻止外国服务贸易提供商进入。

(来源:经济参考报  )
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